常州市钟楼区财政局

常州市钟楼区国有资产评估（2025-2028年）服务项目采购公告

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320404-YTZB-C2025-0072 

项目名称：常州市钟楼区国有资产评估（2025-2028年）服务项目 

采购方式：竞争性磋商 

预算金额：287.000000万元（采购包1：139.000000万元；采购包2：98.000000万元；采购包3：50.000000万元） 

最高限价（如有）：优惠下浮率≥0.00%（报价保留小数点后两位）,优惠下浮率低于0.00%按无效响应处理。 采购包1、采购包2：评估费用=资产价值*0.7‰*（1-优惠下浮率）； 采购包3：评估费用=资产价值*费率标准(根据发改价格[2009]2914号文件中差额定率累进收费表的平均值按1.2%计取)*30%*（1-优惠下浮率）。 

采购需求：为规范国有资产处置和经营，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值，拟采购钟楼区国有资产评估服务。评估内容主要对钟楼区行政事业单位、国有企业的各类房产（土地）、资产进行评估，出具客观、独立、公正、科学、专业的报告。

本项目共分3个采购包：

采购包1：主要内容为对钟楼区除开发区外的区域范围内国有企业的房产（土地）进行评估，并出具客观、独立、公正、科学、专业的报告。根据出具的评估咨询报告，以确定的评估价作为处置或出租（出借）参考底价。

采购包2：主要内容为对钟楼开发区范围内行政事业单位、国有企业及钟楼区除开发区外的区域范围内行政事业单位的房产（土地）进行评估，并出具客观、独立、公正、科学、专业的报告。根据出具的评估咨询报告，以确定的评估价作为处置或出租（出借）参考底价。

注：采购包1、采购包2合同履行过程中某次业务同时涉及到钟楼区除开发区外的区域范围内行政事业单位、国有企业的，由该项目中业务量占比大的采购包成交供应商负责。

采购包3：主要内容为对除钟楼区行政事业单位、国有企业的房产（土地）外的其他各类资产进行评估，包括但不限于车辆、其他通用和专用设备等固定资产，流动资产、无形资产和其他资产等进行评估，并出具客观、独立、公正、科学、专业的报告。根据出具的评估咨询报告，以确定的评估价作为处置或出租（出借）参考底价。

供应商可对本次采购的单个采购包或全部采购包进行响应，在磋商响应文件中注明所投采购包并响应该采购包全部内容。每个供应商仅限成交一个采购包。

3个采购包同时评审，按采购包1、采购包2、采购包3的顺序依次确定成交供应商，前1采购包确定为第一成交候选人的供应商不再列为后续采购包的成交候选人，由第二成交候选人递补，依次类推。

合同履行期限：三年，合同一年一签，一年服务期满前经采购人综合评定为合格的，可再续签下一年合同，服务期限总累计不得超过三年。综合评定为不合格的，不再续签或终止合同。 

本项目（是/否）接受联合体：否 

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.供应商资格声明函

2.未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向 ■中小□小微企业 采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： / 。

2.其它落实政府采购政策的资格要求（如有）： 无 。

（三）本项目的特定资格要求：

1.本项目是否接受分支机构参与响应： ■是 □否；

2.本项目是否属于政府购买服务： □否 ■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.其他特定资格要求：

3.1供应商具有相关行政主管部门核发的以下资质：

采购包1：同时具有省级及以上行政主管部门颁发的贰级及以上房地产估价机构备案证书与省级及以上行政主管部门备案的土地估价机构证明；

采购包2：同时具有省级及以上行政主管部门颁发的贰级及以上房地产估价机构备案证书与省级及以上行政主管部门备案的土地估价机构证明；

采购包3：具有行政主管部门核发的资产评估机构备案证明。

3.2项目负责人要求如下：

采购包1：具有房地产估价师注册证书和供应商为其缴纳的近三个月（2025年5月-7月）中任意一个月社保缴费证明材料或劳动合同证明材料并加盖供应商公章；

采购包2：具有房地产估价师注册证书和供应商为其缴纳的近三个月（2025年5月-7月）中任意一个月社保缴费证明材料或劳动合同证明材料并加盖供应商公章；

采购包3：具有资产评估师证书和供应商为其缴纳的近三个月（2025年5月-7月）中任意一个月社保缴费证明材料或劳动合同证明材料并加盖供应商公章。

三、获取采购文件

时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日 

地点：“苏采云”政府采购一体化平台 

方式：供应商登录“江苏政府采购网”，在网站首页点击“苏采云”→使用CA锁登录系统（新用户需进行“平台用户注册”）→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。 

售价：0.00元 

四、响应文件提交

截止时间：2025-08-26 09:00 （北京时间）

地点：本项目采用远程“不见面”交易方式，无需到现场提交，请供应商在提交时间截止前提前登入“苏采云”政府采购一体化平台通过系统在线提交电子磋商响应文件。 

五、开启

时间：2025-08-26 09:00 （北京时间）

地点：常州市新北区太湖中路8号锦湖创新中心A座11楼开标室1 

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：无。

2.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购一体化平台系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过“苏采云”平台系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。

3.领取CA和办理电子签章（请至常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼四楼大厅CA办理窗口办理，窗口联系电话0519-85588120，其他联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。

4.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习“苏采云”政府采购一体化平台发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行“苏采云”政府采购一体化平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

技术支持服务热线    0519-85588210  0519-85588163

CA认证证书办理（可邮寄）联系电话   0519-85588120

5.关于常州市中小企业政府采购信用融资：

根据《常州市财政局 中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购包1、采购包2、采购包3

单位名称：常州市钟楼区财政局

单位地址：常州市钟楼区星港路88号6楼

联系人：解先生

联系电话：0519-88890620

2.采购代理机构信息（如有）

单位名称：常州盈泰招标有限公司

单位地址：常州市新北区太湖中路8号锦湖创新中心A座11楼

联系人：周女士

联系电话：0519-89853339

3.项目联系方式

项目联系人：周女士

电话：0519-89853339